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佛山重启医疗改革 走集团化多元化之路

文章来源:南方报网—南方日报发布日期:2013-10-12浏览次数:24213

         “政府希望市民不要扎堆到大医院看病,为什么中医院城南分院要撤销呢?怎么解决看病难、挂号难的问题?” @zizi质问。而就在同日,上海医药巨头“复星”发出公告宣布,拟不超过6.93亿收购禅城区中心医院(以下简称:“禅医”)六成股权。 
         “从某种意义上来讲,佛山医疗改革跟着全国统一部署去做,现在发现不太适合佛山,所以我们要倒回头去做。所以,在这里请网友稍微原谅一下我们,我们要时间准备掉头来改革。”李贻伟在微访谈中透露。而以上收购事件似乎已可见佛山重启医疗体制改革的决心,也透露出此轮改革的思路。 
         多元化服务 
         开放市场竞争让百姓多一种选择

         “这说明禅医之前改革还不错。下一步还会推动公办医疗系统改革,鼓励多元股份进来,提供更有效多元的服务,让老百姓各取所需,而不是只有一个选择,这个方向是我们鼓励的方向。”得知拟购禅医,李贻伟在微访谈后接受媒体采访时指出。 
         “禅城医院注册资本5000万元,为民营三级甲等医院,已经完成改制为营利性医院。医院资质很好、规模大,新院区即将建成,未来潜力大,改制超前,体制好。”市场对禅医的认可,从复星医药公告中可见一斑。据了解,禅医建于1958年,前身为石湾医院。2004年,医院进行了以职工持股控股为主的股份制改革,成为广东产权制度、人事和分配制度改革的大型综合公有制医院。 
         对此次收购,禅医昨受访时指出,医院将拥有更高端的医疗设备、国内知名的医疗品牌,新的管理模式等。在医疗服务领域通过引入外来“巨头”,实现医疗机构多元化的经营,让市民家门口可享高端医疗服务,正是“让老百姓各取所需”。若这个预期实现,市民也不必都涌向公办大医院,正如李贻伟所说“不是只有一个选择。” 
         集团化整合 
         大小病分流 切断以药养医

         市级公办大医院为集中的禅城,先遇到问题,也正好是新一轮的医疗改革的先行军。 
         事实上,早在今年1月18日,佛山市禅城区正式启动了医疗改革:禅城区将成立医疗集团负责区内公立医院的运营,并将社区卫生服务机构从现有7家医院中完全剥离,试点推行“家庭医生签约式服务”。在医疗费用上,新成立的医疗集团将以公益性目标为主,探索医疗设备、药品和耗材的集团化自主采购模式,以切断医疗机构、医生和药品收入之间的经济纽带。 
         “医疗卫生体制,走集团化发展之路,通过市、区、镇教育和医疗资源整合,让佛山处处都有优质教育、优质医疗服务。”李贻伟接受南方日报采访时说,“我们觉得各级的医疗资源要联合起来,把渠道打通好了,让患者老百姓看病的时候,觉得你的确是有水平的医生,和大医院没有大的区别,这样才行。从某种意义上来讲,佛山要进行医疗方面的改革。” 
         服务均等支撑城镇化 
         破解镇域经济与医疗服务水平“倒挂” 
         佛山以镇域经济为主,但包括医疗、教育等在内的公共服务水平却与经济水平“倒挂”,不能适应镇街人才对高端医疗等公共服务的需求。 
         “城镇能不能聚才,就得看你水平多高。实际上镇除了硬环境之外,软环境也很重要。如果在镇里面的学校、医院都不好也不行。我们将来会推广教育和医院的垂直化。10月7日我和人民医院的院长讲,你要到镇街或者一些小医院去沟通,他们变成你人民医院的附属医院,你的医生也多了一个平台,镇级的医院素质也可以提升。实际上现在网络时代都很简单,都可以视频,都可以网络开处方,不用集中到大医院。”李贻伟认为,“我们的镇长书记不能把自己当成镇的镇长书记,要把自己当成市的镇长书记,有了这个视野,一定能够做大。”
         可见,新一轮医疗改革将解决一个问题:让住在城镇的人和住在城市的人在医疗服务感受上没有太大的区别。