重庆：下放设置医院审批权 审批时间缩短一半以上

　　在市四届人大常委会第十二次会议上，《重庆市医疗机构管理条例》获得通过并将于今年11月1日实施。市卫生计生委近日对修订后的《条例》进行了特别说明。
社会办医放宽准入条件

　　2006年公布的《重庆市主城区医疗机构设置规划》中，对主城9区未来5年新增卫生资源进行了严格规定，其中，包括渝中区不再增设任何医疗卫生机构等。
　　而新《条例》规定市、区县政府支持社会办医时，应对社会资本投向加以指引，社会资本申请设置三级综合医院、二级以上专科医院、中医医疗机构、康复医院、护理院，以及符合法定条件的执业医师申请设置诊所，不管再在哪个区域，只要符合医疗机构设置标准，卫生计生行政主管部门均按程序予以审批。
　　这么做会不会出现医疗机构在某个区域扎堆的现象？市卫生计生委有关人士表示，通过调研发现，社会办医者并不会在医疗资源过于饱和的地方“凑热闹”，而是会避开激烈竞争寻找更适合的办医地点。
　　此外，新《条例》删除了“正在服刑或者刑事处罚执行完毕未满两年的个人”不能设置医疗机构的相关规定。
　　

　　下放设置医院审批权限

　　新《条例》对市和区县（自治县）卫生部门设置审批权限进行了调整，进一步下放设置审批权。将499张床位以下的综合医院；299张床位以下的中医医院、中西医结合医院；99张床位以下的专科医院、民族医院、疗养院和康复医院全部下放区县（自治县）卫生行政部门审批。
　　市卫生计生委相关人士表示，审批权的进一步下放，可以方便地方卫生行政部门更好对当地医疗机构进行管理。
　　审批时限缩短一半以上
　　新《条例》大幅压缩了审批时限，压缩幅度50%。如将变更《医疗机构批准书》的核准时间由20日压缩至10个工作日，将原核发《医疗机构许可证》时限由45日压缩至20个工作日。
　　科室承包出借都要被禁
　　新《条例》规定，医疗机构不得将科室及房屋承包、出租、出借给他人并以本医疗机构名义开展医疗活动，不得违法发布医疗广告误导患者。
　　同时，新《条例》强调新增医疗机构在校验期有违法行为、医疗机构违反相关公示义务和不按规定使用标识、标牌、不按规定开展义诊活动、医务人员收受“红包”、医疗机构使用非医务人员从事医疗技术活动等方面的法律责任。如医疗机构及医务人员有违法行为的，将受到罚款直至吊销《医疗机构执业许可证》的处罚。