印度欲全力振兴医械产业

           经过30多年的长足发展，印度已经从一个医药产业基础薄弱的国家成长为原料药产量仅次于中国的世界原料药生产大国。但是，与中国迅速发展的医疗器械产业体系相比，医疗器械产业在印度是名副其实的一条“短腿”。值得关注的是，据国外媒体近日报道，印度中央政府拟仿照该国班加罗尔软件科技产业园的成功发展模式，在医疗器械制造业基础相对较好的古杰拉特邦筹建该国个大型医疗器械产业园，并计划今后在德干半岛东南部的泰米尔纳德邦建立另一家医疗器械产业园，以全力振兴印度医疗器械产业。 
           印度建立医疗器械产业园的规划尚属。《印度时报》对此分析指出，这与上任一年的印度总理莫迪雄心勃勃的“印度制造”计划有关。印度政府部门已经关注到，目前其国内医院所用的医疗器械产品75%来自于进口贸易，其本土生产的医疗器械产品仅占２５％左右。相比之下，印度医疗系统所需药品的80％～90%均为本土生产，进口药品仅占不到2０％。按照莫迪政府的发展设想，印度医疗器械行业要在短时期内改变以进口为主的现状，促进本土医疗器械产品替代进口产品，以满足医院使用需求。 另外，印度政府部门还注意到，印度与中国在医疗器械产业上的差距正在不断扩大。为尽快改变这一状况，莫迪政府希望仿照班加罗尔软件产业园区的成功模式，建设印度个医疗器械产业园，增强印度研发生产医疗器械产品的能力。 印度中央政府化学与肥料部部长Ananth Kumar不久前指出，印度医疗器械产业确实大大落后于世界水平。目前全球医疗器械产业总产值已经超过2500亿美元，而印度医疗器械产值仅占全球医疗器械总产值的不到2%，这与印度的世界大国地位并不相称。为提升印度医疗器械制造业的整体发展水平，印度政府将采取以下新的产业扶持政策：1.立即停止进口各种二手计算机断层扫描（CT）机、X线机、磁共振（MRI）仪、彩色B超仪等医用成像诊断装备，鼓励和促进本土企业开发生产此类医用设备；２.降低CT机、X线机、MRI仪、彩色B超机等医用设备零部件和原材料的进口关税，以促进本土企业仿制此类医用设备；给予进入印度医疗器械产业园的生产企业多种税收优惠政策，如降低企业2年内的所得税征收水平。 
           印度政府对医疗器械产业的扶持政策能否取得实质性效果？印度工业界一些人士对此持怀疑态度。印度工业联合会的负责人指出，印度中央政府确实想尽快改变本土医疗器械产业的落后面貌，但是政府推出的各项措施大多是“治标不治本”。近些年，为保护广大穷人的利益，印度政府制定了限制药品和医疗器械产品市场零售价的政策。如今实施限价销售的基本药物名单纳入品种已从原来的380多种扩大至今年的645种，这使面临原料及人力成本不断上涨问题的印度制药企业叫苦连天。与此同时，印度政府严格控制医疗器械产品的市场零售价，这在一定程度上抑制了本土医疗器械产业的发展热情。“如果不放开医疗器械产品的市场零售价，指望建立一二个医疗器械产业园来提升印度本土医疗器械产业的整体水平，恐怕是空中楼阁式的幻想。”这位负责人说。