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企业医院改制大动作:2019年起停止补助!

文章来源:看医界发布日期:2018-03-13浏览次数:982

国企剥离医院又迎来重大改革!

近日,据四川成飞医院院长刘作林透露,国资委、发改委、财政部于近日下发了《关于进一步推进国有企业独立工矿区剥离办社会职能有关事项的通知》(国资厅发改革【2018】8号),其中关于企业办医疗机构深化改革方面,再次释放出明确信号及时间表。

通知明确提出,大型独立工矿区企业办医疗机构应尽可能移交地方政府、专业化机构或企业管理,不具备市场竞争力的应予以撤并,从2019年起不得以任何方式向医疗机构提供补贴。

关于企业医院的接管方,通知再次明确,有关国有企业承接管理移交医疗机构,必须以健康产业为主业的企业(即以医药、医疗、养老等健康产业为主业或经国资部门批准允许以健康产业为发展方向的企业),其他国有企业不得管理医院。少数大型企业集团公司医疗机构数量较多、暂时难以移交的,经国资部门批准可建立专业平台先进行资源整合、集中管理,并引入以医药、医疗、养老等健康产业为主业的企业参与重组改制,在限期内实现有序退出。

企业医院改制速度加快!

实际上,2017年以来,在改制浪潮的席卷下,国企医院改制开始出现速度加快、规模增大的趋势,多次出现多家医院一次性打包改制、转让的现象。

2017年3月份,国有企业江苏徐矿集团旗下原有19家医院被一次性打包改制,包括徐矿总医院、徐矿一院、徐矿二院3家直属医院和5家矿属医院等,而改制方有声称将买下500家医院的郭广昌旗下的复星集团,以及买下了南京鼓楼医院林仙分院的泰康保险集团。

2017年8月,上市公司“*ST大有”公告称,该公司拟挂牌转让分属于耿村煤矿等7家分公司的职工医院7家,以及属于公司全资子公司义络煤业的职工医院1家,一次性转让8家医院。

2017年9月,冀中能源集团系下的华药职工医院、井矿集团总医院人员移交给华北医疗健康产业有限公司,而据介绍,华北医疗健康要整合冀中能源集团内的34家医疗机构。

2017年10月,晋煤集团与华润集团、山西太行产业投资基金正式签署合作框架协议,开启下属企办医院--晋煤总医院的重组改制,晋煤总医院下设1所晋城市规模最大的三级甲等综合性医院,6所矿区医院等。

改制方及医护该如何应对?

对于大多数国企医院职工来说,最关心的还是改制或重组后,医院的发展前景如何,以及自己的发展前景如何。

因此,在国企医院重组改制中,如何获得医护职工们的认同非常重要。六部委联合制定的《关于国有企业办教育医疗机构深化改革的指导意见》中就明确,重组改制要充分听取拟重组改制医疗机构职工意见,职工安置方案应经职工代表大会或职工大会审议通过。

但在现实操作中,一些企业高层及医院管理层和改制方操之过急,甚至想瞒着职工就把合同签了,往往酿成难以把控的局面,甚至闹出群体性事件。

据华润武钢医院一位医生介绍,当年华润医疗的工作组进驻医院后,和医生们一个一个谈,甚至谈几次,说明改革将给职工个人及医院带来的利益,打消职工顾虑,因此改制得以顺利完成。

对此,一位业内人士表示,除了改制各方不能操之过急,要为职工利益着想。对于国企医院职工来说,也要意识到,国企的大锅饭时代已经要过去了,趋势不可挡;希望回归政府办公立医院的铁饭碗可以理解,但即使对于很多政府办公立医院职工来说,也都很快将直面市场的考验,不少政府办公立医院也将面临改制。因此练好技术,建设个人品牌才是正道,不管怎么改,这样的人才哪里都稀缺,都是真正砸不烂的铁饭碗!