王辰委员：提高专业化戒烟干预水平 保障呼吸健康

新华网北京3月16日电（王坤朔）吸烟对于健康的危害已无需赘言，关键是如何推进控烟。2018年全国两会期间，全国政协委员，中国医学科学院院长、北京协和医学院校长王辰在新华网2018全国两会特别访谈上表示，人们日常所说的“烟瘾”即是烟草依赖，是一种高复发的慢性病，需要公众、政府、医学界等社会各方力量的支持，共同推动吸烟率的下降。

全国政协委员，中国医学科学院院长、北京协和医学院校长王辰做客新华网2018全国两会特别访谈 新华网 杨锘摄

发挥关键人群的控烟引导作用

我国是世界上大的烟草生产和消费国，据2015年中国疾控中心调查数据显示，2015年我国15岁及以上人群吸烟率27.7%，其中男性吸烟率为52.1%，烟民总数超过3亿。王辰表示，戒烟成功与否不单纯是意志力问题，还有医学因素，大部分吸烟者有烟草依赖，即俗称的烟瘾。有烟瘾者在戒烟过程中会伴有尼古丁戒断症状，比如烦躁、易怒等，会导致戒烟受阻甚至失败。

“烟草依赖实际是一种高复发性的慢性疾病，背后包含着生理和病理等医学因素，单靠自我意志力、言语劝阻较难戒成功。如果自主戒烟失败，就需要专业化的戒烟干预和治疗，要通过专业队伍和专业性的措施来提高戒烟水平。”基于此，王辰在今年的全国两会上提出了“提高专业化戒烟干预水平”的建议，内容包括普遍设立戒烟门诊，将戒烟治疗纳入医保等。

世界卫生组织《烟草控制框架公约》在我国已生效十余年，我们实施了诸多控烟措施，但吸烟率一直居高不下。王辰认为，我们的文化心理和社会氛围对烟草的抵触还不够，对烟草的危害认识依然不足，甚至对烟草出现了一种“钝化”态度，即使听闻了烟草的危害，也不会真信、真戒烟。

王辰表示，要真正形成有利于控烟的社会环境，需要有“带头者”营造氛围，发挥“关键少数人”的推动作用。

经济杠杆是控烟的有效手段

除了在全社会形成拒绝烟草的氛围，经济手段也被国际经验证明是有效的控烟措施。世卫组织认为，通过征收烟草税来提高烟草价格，进而减少烟草需求是有效的控烟手段之一。

王辰尤其强调了烟草税对中低档烟草消费者的影响。“消费中低档烟草的人群往往经济条件相对较差，得病后的医疗负担能力也有限。他们对烟草价格也比较敏感，如果能减少这部分人群的烟草使用量，意义更为重大。”王辰说。

王辰认为，烟草税不但能降低烟草销量，还可以将这部分资金用于发展卫生事业，例如用于控烟宣传、补贴戒烟治疗等。“国际卫生经济学经验已经证明，政府采用经济手段和杠杆来控烟，是有效和多方共赢的方式。”王辰说。我国也在不断采取行动，《“健康中国2030”规划纲要》提出，全面推进控烟履约，加大控烟力度，运用价格、税收、法律等手段提高控烟成效。