云南医疗走访：引进社会资本探索多元化办医模式

           近期以来，国内出现多起伤害医务人员的案例，医疗纠纷成为社会关注的热点。《云南省医疗机构管理条例》（以下简称《条例》）自今年1月起实施。《条例》将怎样处理医疗纠纷和助推医改？实施4个月来，总体情况如何？又取得了哪些成效？对此，记者走访了省卫生厅及多家医院的相关人士，就《条例》的亮点及落实情况进行了回访。 社会办医篇
　　同等条件优先配置

　　发展民营医疗是深化医改的活水

　　《条例》中提出：县级以上卫生行政部门调整和新增医疗机构，同等条件下优先配置社会举办的医疗机构。
　　云南省卫生厅有关人士表示，大力发展民营医疗事业，是深化医药卫生体制改革的“活水”，是助推全省卫生事业实现新跨越的重要动力。我省积极消除民营医疗机构准入壁垒，从实行税收优惠、加大扶持力度、促进公平竞争等方面积极探索，努力形成多元化、多层次的医疗服务市场格局，积极促进民营医疗事业实现新突破。
　　公立医院：引进社会资本探索多元化办医模式

　　记者从云南省人民医院了解到，根据 “鼓励和引导社会资本举办医疗机构”的精神，省一院加强对外交流，积极与优质医疗资源洽商合作，引进社会资本，不断探索多元化办医模式。
　　一是积极与优质医疗资源洽商合作。与复旦大学附属中山医院、台北市立万芳医院、台湾清华大学分子与细胞生物研究所、生物科技研究所、台湾秀传医疗体系、德国卡尔史托斯内窥镜（上海）有限公司等签署合作协议，在学科建设、人才培养、新业务新技术引进、科研教学等方面合作。
　　二是探索多元化办医模式。与云投集团、昆钢集团、云天化集团等国有企业，合资建设股份制新昆华医院，3300床位，目前一期工程已封顶断水，正进行内外装修，预计2015年投入使用；引进社会资本建设股份制医院，经省卫生厅批准，省一院与云南仁泽房地产开发有限公司合作建设800床的世纪金源医院，今年1月8日已开工；接受万达集团捐赠500床规模的西双版纳医院，占地75亩，预计2015年6月投入使用；与昆明经开区洽商并达成合作意向，建设股份制经开区医院，改变该区域156.6平方公里范围内无大型综合医院的现状；与云投集团达成意向，托管800床的瑞丽国际医院。至此，省一院在探索多元化办医模式方面，对公立医院的改革做了有益的探索，为医院集团化发展奠定了良好基础。
　　三是探索建设区域医疗联合体。省一院与全省各州市39家医院，包括多家民营医院签订双向转诊和技术支持合作协议，开通远程会诊点215个，与省妇幼保健院、省中西医结合医院合作，整合医疗资源，探索建设区域医疗联合体。
　　民营医院：探索与公立医院形成“医疗联合体”
　　记者还了解到，新开办的昆明三博脑科医院与西山区医院形成新的医疗联合体形式，在一栋大楼上挂上两家医院的牌子，取长补短，相互利用对方的资源，节约了办医成本，让患者受益。
　　北京三博脑科医院是首都医科大学第十一临床医学院，博士、硕士研究生培养点和博士后流动站，神经外科为重点专科。
　　“昆明是北京三博医院在国内开设的家连锁医院。”昆明三博脑科医院院长王保国说，之所以选择昆明，是因为昆明的医改政策好，鼓励社会办医，鼓励医师多点执业，北京副主任以上医师可以同时在两地执业。同时，也因为昆明有许多周边国家的患者来看病，并且神经外科相对较弱。
　　西山区人民医院搬迁到新院区后，病床从154张增加到500张，成为二级甲等医院及120急救网络医院，想要寻求创新和突破，改变自己一直以来外科没有强势科目的现状；而三博医院想要一个有完善硬件设施的平台，只以技术和设备来落地和发展，两家医院突破没有先例等许多障碍，终达成合作。西山区医院拿出占1/3的床位150张租赁给三博医院，双方形成了医疗联合体，在一栋大楼同时挂上两家医院的牌子。