“以小见大”机构养老供需矛盾大

         记者从南昌市民政局社会福利处了解到，截至目前，南昌市共有养老机构33家，其中属于公办的有5家，而其他28家属于公建民营或者完全是由社会力量兴办。
　　“目前的格局确实是公办的比民营的少，养老机构公建民营是合乎国家政策要求的，它也将成为未来机构养老的主要趋势。”对此，南昌市民政局社会福利处相关工作人员表示，国家的相关政策目前是鼓励社会力量加入到养老机构的兴办和经营中来。“目前，养老机构大部分是由社会力量兴办，而完全公办的养老机构主要是针对一些三无老人。”
　　另外，据南昌市民政局相关工作人员介绍，在现有的33家养老机构中，可供老人养老的床位数量在6000张左右。
　　走访：
　　机构养老供需矛盾大
　　面对南昌的76.06万老年人口，33家养老机构6000张左右床位，二者之间是否能够实现供需平衡，目前南昌养老机构的现状如何？对此，记者对南昌市多家养老机构进行了走访调查。
　　6月5日下午，记者来到位于洪城路的南昌市老年颐养中心进行实地探访。在老年颐养中心的门前，几位老人坐在藤椅上聊天、休闲。记者了解到，这些老人多是退休医生、教授等“空巢老人”，他们的子女多在外地，或者整天忙于工作少有闲暇时间来照顾老人，老人便主动来到养老机构。
　　“现在社会进步了，一些老观念也在慢慢改变，有不少老年人乐于接受机构养老这种方式，一来给孩子减轻点负担，二来生活比较方便。”老年颐养中心一位雷姓工作人员向记者介绍道。与此同时，不少身体情况比较特殊的老人，由于家人难以护理，也被送进了养老机构。
　　据该雷姓工作人员介绍，老年颐养中心共有280张床位，目前，所有的床位均已住满。“床位还是很紧张的，现在已经住满了，非常紧张，但还是经常有人打电话来预订床位。”该工作人员称，他们对需要预订床位的老人进行了登记，目前登记的人已经有很多了。
　　和南昌市老年颐养中心的情况类似，记者从南昌爱心养老院等多家养老院了解到，目前它们都存在床位供不应求的情况。
　　南昌市社会福利院一位卢姓负责人向记者分析道，机构养老社会需求量在增加，但由于养老机构投资大、回报慢等原因，机构养老发展的速度并不快，社会需求远大于市场供应。“目前，社会福利院下属的老年公寓有50张床位，但是考虑到福利院中小孩和青年的需求，我们不得不把老年公寓部分压缩一点，重点转移到小孩和青年这一块来，所以只住了30多位老人。”该负责人说道。
　　养老机构护理人员紧缺
　　记者注意到，根据民政部《社会福利机构服务管理规范要求》规定，养老院内需要一级护理(生活依赖他人护理或思维功能轻度障碍)以上的老人对应的护理员比例应达到4∶1，健康老人对应的护理人员比例为7∶1。而在记者走访的养老机构中，一些养老机构的工作人员告诉记者，由于护理人员紧缺，要达到这样的护理人员配比比较困难。
　　“现在我们颐养中心有一个难题就是，护理人员很短缺，而且不好招。”南昌市老年颐养中心雷姓工作人员告诉记者，“好的特护人员招聘比较难，要求比较高，要有专业技能、承受力要强，真正吃苦耐劳、热爱养老事业的，干的时间长短不好说，有干了十几年养老事业的，也有干了几天就走了的。”
　　据南昌市爱心养老院一位工作人员介绍，关于护理人员难招一事，该院也碰到了这一问题。“照顾老人这种事情，现在的年轻人没几个愿意干，所以我们招的都是一些年纪为50~60岁来自农村的人，其实他们自己有的就已经是老人了。”该工作人员说道。
　　南昌市民政局社会福利与慈善事业促进处副处长熊广义分析，养老护理员工作强度大、工资待遇低等因素，是导致这种情况出现的重要原因。“这一岗位还没有被社会正确认识，很多人包括护理员自身都将养老护理工作简单地等同于喂水、喂饭、倒屎倒尿等日常照料工作，对这个职业有不小的偏见，因此养老机构招聘人员很难，想要留住护理人员也很难。”熊广义表示，针对这一情况，民政局相关部门已经知悉，规划开展对相关护理人员进行业务培训等活动。
　　相关部门正在规划

　　新城区养老机构建设
　　此外，南昌城市规模在不断扩大，相较于学校和医院等机构，养老机构的建设却未见增多，有市民担心未来新城区的养老问题该如何解决。“比如说九龙湖新城，现在那边正在大力开发，到时候几十万人住到那边去，可是没有养老院，过几十年，这些人老了怎么办？难道还回老城区养老？”
　　对此，南昌市民政局相关负责人表示，目前相关部门正在对相关区域的养老机构建设进行规划设计。记者向民政局相关工作人员了解到，目前，南昌市由社会力量投资在建（筹建）的大型养老福利机构有6家，总投资达30亿元左右，至2015年，民办养老机构将新增床位万张以上。
　　记者了解到，近年来，南昌市出台相关办法，在用地、税费、规划等方面出台优惠政策，让更多的社会资本投向养老机构，一系列的优惠政策激发了民间投资热情，多家养老福利机构、居家养老服务中心（站）提交资料申请。