上海：养老院设医疗机构将获高额财政补贴

        记者日前从上海市民政、财政部门获悉，针对当前困扰养老机构发展的医疗服务资源少、服务人员技能弱、运营管理水平总体不高等突出问题，上海近日出台扶持政策，对全市非营利性养老机构实行“以奖代补”制度。其中，养老机构新设内设医疗机构且正常投入使用的，高可获５０万元一次性补贴。 
        据了解，“以奖代补”政策的具体奖补项目和标准将分三类：

        一是内设医疗机构奖。养老机构已开设内设医疗机构，经上海卫生计生部门批准投入正常使用的，给予一次性奖励５万元；养老机构新设内设医疗机构，经卫生计生部门批准投入正常使用的，根据内设医疗机构的不同类型，分别给予１０万元、５０万元的一次性补贴。 
        二是员工制招用持证人员奖。养老机构招用持有养老护理员初级、中级、等级证书的护理员和医护、康复、社会工作等专业技术人员，分别按上海市上年度低工资的一定标准给予养老机构奖励补贴，以鼓励养老机构提升养老护理员服务水平。 
        三是品牌连锁经营奖。凡连锁经营机构数达２家以上，且单个机构床位规模５０张以上，经过综合评估，服务对象满意、服务质量良好以上的品牌连锁经营养老机构，给予一次性奖励１５万元。同时，每新增加一家机构，奖励１５万元。 
        上海市民政局表示，“以奖代补”旨在支持养老机构进一步开展医养结合，加强技能提升，走规模经营和品牌发展的道路，从而提升机构养老的整体质量，更好地为老年人提供养老服务。 
        权威部门数据显示，截至２０１３年底，上海户籍６０岁及以上老年人已达３８７．６２万人，占全市总人口２７．１％，其中８０岁及以上老年人超过７１万，上海已经进入了人口深度老龄化阶段。与此同时，医养结合资源匮乏的现象普遍存在，仅两成左右养老机构具备一定的医养功能。 
        为解决养老机构住养老人实际医疗需求，上海已将“新增７０００张养老床位，新增２０家‘长者照护之家’，新增５０家养老机构内设医疗机构”等列为２０１５年市政府十大实事项目之一。上海市副市长时光辉曾在今年上海两会上表示，上海有望在２０１７年实现医养结合全覆盖，至２０２０年实现医养深度融合发展。