降价84%，16地区耗材谈判来了

先9省谈判，再7市谈判

全国各地耗材都要降价了

7个地区，19个品种，开始砍价

5月9日，山东省淄博市医保局发布《淄博-青岛-烟台-潍坊-威海-东营-滨州七市药械采购联盟医用耗材联合采购公告》（下称《采购公告》）。

《采购公告》显示，淄博-青岛-烟台-潍坊-威海-东营-滨州七市药械采购联盟对注射器、导尿管、导尿包、吸氧装置、采血针5个产品共19个规格，进行联合议价、带量采购、以量换价（文末附具体品种目录）。

在本次谈判中，存在回扣或商业贿赂行为的械企，将取消申报或中选的资格。

《采购公告》明确要求：申报企业、中选企业、配送企业如有以下行为，经有关部门认定情节严重的将被列入违规名单。

1.提供回扣或其他商业贿赂，进行非法促销活动；以低于成本的价格恶意申报，扰乱市场秩序；

2.相互串通，排斥其他申报企业的公平竞争，损害采购方或者其他申报企业的合法利益；以向专家、采购方、承办单位行贿手段牟取中选；

3.违反承诺，提供虚假证明文件及资料，或者以其他方式弄虚作假，骗取中选等；

据了解，这并非山东省结盟，2019年的山东5市结盟谈判，耗材高降价86%。

2019年7月25日，山东青岛、淄博、烟台、潍坊、威海等市的药械采联办联合印发《青岛-淄博-烟台-潍坊-威海公立医 疗机构药械联合采购议价方案(试行)》，对五个地市的所所有公立医院开展药械采购联合议价。

12月3日，山东省威海市医保局发布消息称，对输液器、留置针、预冲式导管冲洗器三大类19个品规普通医用耗材进行谈判议价。

终平均降价幅度达60.93%，单品高降幅86.5%，低降幅37.31%，多品种创下全国范围内地市级联合采购低价。以往价格居高不下的进口产品，整体降价幅度超过50%。

NO.2  9省联盟谈判，高降价84%

同是5月9日，根据人民网消息，京津冀和黑吉辽蒙晋鲁“3+N”医用耗材（人工晶体类）联合带量采购竞价工作在天津完成。

本次带量采购共有22家符合条件的企业参与申报。其中，有13个分组形成充分竞争，本次“竞价方式”共有25个产品确定为拟中选。

与联合采购地区的原采购价相比，拟中选价平均降幅达54.21%，高降幅为84.73%。

据统计，本次带量采购涉及人工晶体31.39万片，年采购金额9.34亿元，其中“竞价方式”涉及年采购金额6.42亿元。

执行本次“竞价方式”中选结果后，经初步测算，联合采购地区医疗机构一年可节省3.85亿元人工晶体采购费用。

值得注意的是，本次联盟从3+5到3+6，再到本次公布的“3+N”，模式在不断变化。

2019年12月，据天津医保局消息，北京市、天津市、河北省三地医疗保障部门在津签署《京津冀药品医用耗材集中采购合作框架协议》，要建立以京津冀合作为基础的北方采购联盟，形成“3+5”联合采购新模式。

2020年1月6日，京津冀医用耗材联合采购平台发布《关于开展京津冀及黑吉辽蒙晋鲁医用耗材联合带量采购（人工晶体类）历史采购数据填报工作的通知》显示，联盟不是“3+5”，而是“3+6”——北京、天津、河北、黑龙江、吉林、辽宁、内蒙古、山西、山东共九个省市。

5月9日，联盟模式再次改变为“3+N”，或许今后将以京津冀3地区为核心，联合其他更多省市，进行第二次甚至第三次耗材带量谈判。

NO.3 国家医保局局长表态，全国耗材带量采购来了

5月10日，根据国家医保局官微消息，5月9日，国家医疗保障局局长胡静林赴天津调研。

期间，胡静林出席了天津等九省份联盟采购高值医用耗材申报信息公开大会，赴天津人民医院考察医保结算、药品集中带量采购落地情况。

胡静林指出，本次天津、北京、河北、辽宁、吉林、黑龙江、山东、山西、内蒙古联盟采购人工晶体，是继去年安徽、江苏高值医用耗材集中带量采购破冰后又一重大进展，彰显了以天津牵头的联盟地区医保部门敢啃硬骨头的责任担当。

同日，天津市医保局也发布消息显示，对于耗材谈判品种的选择，由于人工晶体类价格相对昂贵，在前期调研中各医疗机构降价意愿为集中，所以首批跨省医用耗材带量采购选择了人工晶体类眼科耗材。

在九地共同努力下，25家人工晶体竞价企业的172个产品，1.4万个规格的产品通过资质审核。这些产品在北京同仁医院、天津市眼科医院等京津冀三地9所医疗机构权威临床专家的指导下完成了产品分组和采购标。

胡静表示，希望联盟地区以本次采购为起点，将更多质优价宜产品纳入采购范围，为全国普遍开展高值医用耗材集中带量采购探索经验。

胡静林强调，要严格各项保障机制，推动中选产品生产企业保证产品质量和供应, 要按规定做好医保结算，协调医疗机构规范药品耗材用法用量，确保中选产品合理使用，及时与企业结清货款。

人民网消息也显示，下一步“3+N”医用耗材采购联盟将以人工晶体联合带量采购为契机，进一步完善联盟招采机制，发挥招采平台作用，扩大招采品种范围，完善医保支付与集中招采价格协同机制等。