促进民营经济发展壮大，会给社会办医带来什么？

《关于促进民营经济发展壮大的意见》印发，作为民营经济的一部分，不少社会办医管理者在朋友圈里分享文件时难掩兴奋之情。

《2022年国家卫生统计年鉴》数据显示，截至2021年底，全国医疗机构数量为103.1万个，其中民营医疗机构49.5万个；而其中医院数量总计约3.7万个，其中，非公立医院2.5万个。而据国家卫健委统计信息中心新数据显示，2023年3月，全国民营医院诊疗人次0.6亿人次，同比提高16.8%，环比提高27.4%。

社会办医作为我国医疗服务体系的重要组成部分，是增加医疗资源有效供给，满足群众多层次多样化健康服务需求的重要力量。促进民营经济发展壮大，无疑也令社会办医管理者感受到积极信号。那么，《意见》中哪些对于社会办医可能会产生积极影响呢？

持续破除市场准入壁垒。各地区各部门不得以备案、注册、年检、认定、认证、指定、要求设立分公司等形式设定或变相设定准入障碍。清理规范行政审批、许可、备案等政务服务事项的前置条件和审批标准，不得将政务服务事项转为中介服务事项，没有法律法规依据不得在政务服务前要求企业自行检测、检验、认证、鉴定、公证或提供证明等。稳步开展市场准入效能评估，建立市场准入壁垒投诉和处理回应机制，完善典型案例归集和通报制度。

近年来，医疗领域的简政放权取得了极大的进展，在开办诊所方面，陆续取消了诊所的设置审批，实行备案制，同时个体诊所不受规划布局限制；在医生执业方面，修改了《医师执业注册管理办法》，医师执业不再受单一医疗卫生机构执业地点限制；在大型医用设备配置方面，近年多次放开社会办医配备大型医用设备的限制，并更新《大型医用设备配置许可管理目录》……一系列破除市场准入壁垒的政策下发，利好基层医疗机构和社会办医机构。

强化人才和用工需求保障。畅通人才向民营企业流动渠道，健全人事管理、档案管理、社会保障等接续的政策机制。完善民营企业职称评审办法，畅通民营企业职称评审渠道，完善以市场评价为导向的职称评审标准。搭建民营企业、个体工商户用工和劳动者求职信息对接平台。大力推进校企合作、产教融合。推进民营经济产业工人队伍建设，优化职业发展环境。加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障，发挥平台企业在扩大就业方面的作用。

作为技术型人才，医生这个职业的人才流动近年来也趋于频繁，近年的卫生统计年鉴显示，非公立医疗机构卫生人员数逐年增长，2018年至2021年，从287万增长至366万，其中执业（含助理）医师数量从91万增长至120万。

本次新政提出，“畅通人才向民营企业流动渠道，健全人事管理、档案管理、社会保障等接续的政策机制。”对于社会办医来说，人才是核心，当人才流通机制畅通了，未来高质量发展也或将更为可期。

鼓励提高国际竞争力。支持民营企业立足自身实际，积极向核心零部件和高端制成品设计研发等方向延伸；加强品牌建设，提升“中国制造”美誉度。鼓励民营企业拓展海外业务，积极参与共建“一带一路”，有序参与境外项目，在走出去中遵守当地法律法规、履行社会责任。更好指导支持民营企业防范应对贸易保护主义、单边主义、“长臂管辖”等外部挑战。强化部门协同配合，针对民营经济人士海外人身和财产安全，建立防范化解风险协作机制。

关于中国民营医疗的国际化现状与机遇，南方科技大学恒普生命科学中心首席医学专家李定纲曾向“看医界”表示，“中国民营医疗的出头之日，就是百家、千家民营医院走向国际，参与国际医疗，就像中国有几十个足球运动员能上欧洲去踢球一样，这就是中国民营医院的希望。”

李定纲认为，发展国际医疗是医疗服务从地区化、本国化的内循环向全球化外循环的一次转化，是一次双轮驱动，也是医生个人品牌、医疗机构品牌、国家医疗水准整体医疗软实力的外向输出。更是大国软实力加竞争力的升华与质变过程，中国医疗的未来需要冲出亚洲，走向世界。

如今新政提出鼓励民营经济提高国际竞争力，未来在对标国际医疗服务、国际医疗旅游等方面，社会办医或将大有可为。

培育和弘扬企业家精神。引导民营企业家增强爱国情怀、勇于创新、诚信守法、承担社会责任、拓展国际视野，敢闯敢干，不断激发创新活力和创造潜能。发挥企业家示范带动作用，按规定加大评选表彰力度，在民营经济中大力培育企业家精神，及时总结推广富有中国特色、顺应时代潮流的企业家成长经验。

近年来，一批拥有仁心仁术，并具有市场意识的弄潮儿医生走向市场，创办医疗机构，勇于学习企业经营管理技能，并带领着越来越多的医者，为社会提供更优质的医疗服务，实现医生市场价值与社会价值的大化，极大的推进医疗健康产业的发展。如今新政提出，培育和弘扬企业家精神，这批“医生企业家”，在未来的社会办医中，也或将起到越来越重要的作用，助力中国医疗服务事业更高质量发展。