国务院：加快医学影像、放射治疗、远程诊疗、手术机器人更新改造

01 医学影像、手术机器人…加速医疗装备更新改造

3月13日，国务院印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》（以下简称《行动方案》），正式启动新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新行动。

《行动方案》提出，应“提升教育文旅医疗设备水平”。其中针对医疗行业，在医疗卫生服务、医疗卫生机构装备和信息化设施方面，均应加强建设及迭代升级。《行动方案》还列出了几个重点的医疗设备领域，强调应“鼓励具备条件的医疗机构加快医学影像、放射治疗、远程诊疗、手术机器人等医疗装备更新改造”。

医学影像是医学诊断的关键支柱，也是医疗领域的重要分支；放射治疗作为我国高端医疗设备集中的领域之一，正持续向国产替代迈进，以摆脱被海外品牌垄断的局面；远程诊疗作为能够提升我国基层医疗水平的有效手段，近年来实现了飞速发展；手术机器人标志着医疗与科技领域的高水平技术，在政策利好等因素推动下，短短数年我国手术机器人已进入爆发期，多个领域已有产品获批上市。

随着人民健康需求日益增长，我国以上述几个板块为代表的医疗器械行业市场规模实现飞速扩增，同时多个领域的大规模医疗设备在创新研发方面达成了突破性成就。据NMPA《2023年度医疗器械注册工作报告》显示，有源手术器械、无源植入器械、医用软件、医用成像器械、放射治疗器械等高端医疗器械是2023年批准的创新医疗器械数量前五位。

对医疗机构尤其是基层医疗机构而言，承接的诊疗需求越来越复杂，因此大规模医疗设备更新将赋能其诊疗手段及水平提升。对医疗器械企业尤其本土医疗器械企业而言，大规模医疗设备更新将成为其实现加速增长、释放潜能的重要机会。

此外，《行动方案》还强调，需聚焦长期困扰传统产业转型升级的产业基础、重大技术装备“卡脖子”难题，积极开展重大技术装备科技攻关。

近年来，北京、上海、北京、浙江、海南、江苏等多地均出台相关政策，以加快审批、资金奖励等形式，从创新研发、产品集采、器械出海、人才引进等方面加大对创新医疗器械的支持力度。把握奖励政策机遇，同时抓住大型医疗设备更新改造机会，国产械企有望进一步实现国产替代，从而加速品牌成长。

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结语

《行动方案》提到，到2027年，工业、农业、建筑、交通、教育、文旅、医疗等领域设备投资规模较2023年增长25%以上。随着国产械企技术水平持续提升、国产产品市场份额持续增长，我国医疗器械行业乃至医疗大健康行业，将迎来崭新面貌。