民营医疗不能止于公立补充 呐喊良性发展权

　　3月初在厦门召开的“中国社会资本办医论坛”上，前卫生部部长陈竺指出，民营医院应重点解决规模普遍偏小、地区间发展不平衡、人才结构不尽合理、诚信建设亟待加强等问题。

　　日前“2013年，民营医疗的挑战与机遇”主题沙龙上，与会专家与企业代表也认为，虽然经历了近30年的发展，同时利好政策的出台也在吸引越来越多的社会资本投入民营医疗行业，但从总体上来说，国内的民营医疗还远远没有达到能和公立医疗机构抗衡的地步。民营医疗的健康发展不仅需要公平的政策环境，也需要良性的市场环境。随着互联网的发展，大量民营医疗借助类似百度这样的网络平台，正在改变传统的医患信息沟通模式，为改变整个中国医疗体制顽疾，实现患者、医院、行业共赢提供了新的机遇。

　　民营医疗现状就像起步时的民营经济
 

　　民营医疗的空间不能止步在“公立医院的补充”这么狭窄的概念上。

　　回顾中国经济改革的进程，早的表述是：民营经济是公有制的一个补充，但后来就不再这样讲了，而是讲“以公有制为主导，非公有制经济共同发展”。中国社科院劳动与保障研究中心主任王延中表示，在2009年国务院的文件中有一个关于民营医疗的总体定位，认为民营医疗是公立医院的重要的补充，但是新的文件定位又有所不同。新的文件提到，医疗市场应当以公立医院为主导，公立医院与非公立医疗机构共同发展，并没有说民营医疗是公立医院的补充。

　　事实上，民营医疗现状就像起步时的民营经济。当初国内民营经济也曾经历了弱小的阶段，但现在已经成为不可忽视的鲜活力量。民营医疗的发展也必将经历这样一个由小到大、由弱到强的过程。目前民营医院的门诊量只占到国家医院层面的1/10左右，从比例的角度来看，民营医院的发展空间还是非常大的。“民营医疗的空间不能止步在‘公立医院的补充’这么狭窄的概念上，民营医疗应该有更大的发展空间。”王延中表示。

　　然而，不可回避的是：民营医疗在现实中还遭遇着不公平的发展环境。“国家对鼓励社会资本进入医疗领域给出了多个扶持政策，比如2010年的58号文，还有2012年出台的多个文件，2009年的新医改方案也确定了医疗市场的多元投入机制，这些文件虽然为社会资本进入医疗领域不断叫好，但是起到的效果却很小，在实际市场发展中，民营医疗却遭遇了多道‘玻璃门’。”北京大学政府管理学院教授顾昕如是表示。

　　民营医疗期待更大的发展空间

　　对于民营医疗来说，信誉危机是全行业面临的危机，民营医疗需要通过合理的市场推广来改善公众的认知。

　　“国内早的民营医院成立于1984年，民营医院因为成立的时间较短，能力有限，不可能和有着百年历史的大医院去竞争。”中国医院协会民营医院管理分会副秘书长谢栩楠不无担忧。

　　谢栩楠认为，对于民营医疗来说，信誉危机是全行业面临的危机，而民营医疗的一个重要任务就是要严厉打击群体中不讲信誉的害群之马。“某些民营医疗机构的不诚信，导致我们付出了惨重的代价，对于这些企业，我们必须要严厉打击。”

　　但同时谢栩楠仍然认为“打铁必须自身硬，民营医院必须通过提升自身管理、医疗水平，以及通过合理的市场推广来改善和提升公众的认知”。对于民营医疗的发展，解栩楠持积极态度：“未来8到10年之内，民营医疗一定会取得巨大的发展，民营医疗经营者应该抓住这个十年的机遇发展壮大，这个群体亟须壮大起来。”