澳大利亚医疗代表团来华吸引投资

　　特约记者姚瑶上海报道
　　“在过去，中国对澳大利亚投资主要集中在能源和资源产业，但现在医疗和农业也是澳大利亚想要吸引外资的重要产业。在中澳自贸协定签署之后，一系列优惠措施将促进中澳两国在多个产业的交流与投资。”澳大利亚贸易委员会大中华区投资专员王恒岩本月中旬在接受21世纪经济报道专访时表示。
　　5月15日至18日，澳大利亚贸易委员会率领澳大利亚国家医疗代表团访问中国，这也是自中澳自贸协定谈判结束后赴华进行医疗考察的代表团。该代表团先后赴苏州参加“澳中医疗投资圆桌会议”，和在上海举办的“2015澳中医院论坛”和首届“中澳医疗合作论坛”等活动，旨在介绍澳大利亚在医疗技术研发实力的优势、对澳医疗投资机遇，同时也了解中国的市场和机遇，以及寻找合作伙伴。
　　随着中企海外投资的不断升温，中企在澳大利亚的投资量也节节攀升，投资种类涉及房地产、能源、农业与食品、医疗和教育等多个领域。
　　根据澳大利亚贸易委员会的官方统计，中国目前是澳大利亚第五大外国直接投资来源国。中国是澳大利亚大双边商品和服务贸易伙伴，2013至2014年双边贸易额超过1600亿澳元。中国也是澳大利亚大的出口市场（2013-14年为1000亿澳元）和大的进口来源地（2013-14年中国对澳商品出口额达500亿澳元）。
　　王恒岩在“中澳医疗合作论坛”期间接受本报采访时表示，澳大利亚政府十分鼓励中国企业赴澳进行投资。他介绍，澳大利亚经济连续23年实现增长，GDP超过1.5万亿美金(占全球GDP 2%)，且具有良好的投资环境：灵活高效的监管框架，税收优惠政策和严格的知识产权保护。2013到2014年间的联邦预算中，政府拨款86亿澳元用于支持科研和创新活动。
　　“澳大利亚的医疗产业极富投资潜力。澳大利亚国会今年1月已通过一项总价值为200亿澳元医学研究未来基金，并已为其进行注资，而该基金也是全球大的医疗研究基金。澳大利亚对医疗研究的注资，将于2022年前实现翻倍。”王恒岩说。
　　王恒岩称，在政策方面，外资在澳进行投资研发时，进入澳国内后便享受国民待遇，且资金没有门槛限制。“在澳洲，两澳元就可以注册公司，设立公司方便、灵活，没有营业经营范围限制，境内业务范围也没有限制；另外，监管体系也很到位。”
　　王恒岩还表示，中澳自由贸易协定对澳大利亚医院和老年护理方面给出了有利的条件，允许澳大利亚企业在中国建立澳大利亚独资医院和老年护理机构，这一举措极大地扩展了澳大利亚私人健康领域在东南亚提供医疗服务的范围。
　　在王恒岩看来，中国投资者目前在农业方面比较感兴趣是乳业、肉类、种植（大麦等）、海产、葡萄酒和糖等，其中前两者受中国企业欢迎。他表示，中澳自贸协定签署之后，乳业有望在今后4年内实现零关税，肉类在一定范围之内，也将实现零关税。
　　去年11月，中澳双方宣布完成了长达9年多的自由贸易协定谈判，并签署了意向宣言。
　　根据谈判结果，在开放水平方面，澳大利亚对中国所有产品关税终均降为零，中国对澳大利亚绝大多数产品关税终降为零；服务领域，彼此向对方作出涵盖众多部门、高质量的开放承诺。投资领域，双方在协定生效日起相互给予惠国待遇，同时大幅降低企业投资审查门槛，增加企业投资的市场准入机会、可预见性和透明度。
　　“自贸协定可能对农业开放力度并不大，而农业项目的审查门槛并没有变，即继续对超过1500万澳元的农业用地和超过5300万澳元的农业企业进行投资审查，这一标准对于全世界赴澳进行农业领域投资的投资者来说是一样的。澳大利亚没有负面清单，不过有些敏感领域比如航空、媒体等领域的外来投资会有一些限制。”王恒岩说。
　　王恒岩指出，澳大利亚在食品安全方面是比较发达的，中国可以借鉴。但是，澳大利亚对中国在农业方面的开放需要经历一个缓慢的过程，这主要是为了保护澳大利亚国内的一些农场主、小产业受到外来优质产品的突然冲击。