广东：网络医院发展再迎重大政策利好

        近日，广东省人民政府印发广东省医疗卫生服务体系规划（2016-2020年），在对我省传统医疗的发展建设给予了明确规划以外，重点指出要进一步加强“互联网+大众医疗”相关项目建设，构建连接省域三级医院、县办医院、社区卫生服务中心、村卫生站、连锁药店的互联网医疗平台。加强远程医疗建设，到2020年，建立覆盖全部县级以上医疗机构和60%以上镇卫生院的远程医疗服务系统。 网络医院发展再迎重大政策利好。

       广东省网络医院 
       规划提出未来5年广东省医疗卫生服务体系规划的总体布局，共包含四个方面： 
       一、在机构设置方面，全省医疗卫生服务体系主要包括医院、基层医疗卫生机构和专业公共卫生机构等，将社会办医院纳入体系。提出力争到2018年，社会办医院床位数和诊疗服务量分别占总量30%左右，形成公立医疗机构与社会办医疗机构优势互补、良性竞争、分工协作、健康发展的新格局。到2020年，按照每千常住人口不低于1.5张床位为社会办医院预留规划空间，同步预留诊疗科目设置和大型医用设备配置空间。并且，进一步破除社会办医方面存在的体制机制障碍和政策束缚，放宽举办主体要求，在符合规划总量和结构的前提下，放开社会办医院在设置数量、选址、类别、床位、间距方面规划限制。支持社会办医院纳入医保定点范围。 
       二、在床位配置方面。医疗卫生机构床位配置标准主要依据各地级以上市的人口数量结构、居民卫生服务需求及现有床位使用情况等因素制订，并综合考虑各地经济社会发展、人口流动、疾病谱等因素实施总量控制。在床位总量控制范围内，各地对城乡间、综合性医院和专科医院之间的病床配置比例应按照保证基本医疗服务、加强农村医疗服务的要求，以及群众卫生服务需求、疾病谱因素等情况进行合理安排。 
       三、信息资源配置。规划指出，整合全员人口信息、电子健康档案和电子病历数据库，实现全省人口全覆盖和数据共享。全面建成互联互通的省、市级人口健康信息平台，实现公共卫生、计划生育、医疗服务、医疗保障、药品供应、综合管理等六大业务应用、业务协同和信息共享。推进就医“一卡通”，有效整合居民身份证、社会保障卡、居民健康卡、金融IC卡、市民服务卡等公共服务卡，实现功能和应用集成。为每一位居民建立一个覆盖一生的动态电子健康档案，到2020年覆盖率达90%以上。 
       开展健康云服务行动计划。积极应用移动互联网、物联网、云计算、可穿戴设备等新技术，推动惠及全民的健康信息服务和智慧医疗服务。全面推动建设以省全民健康信息数据中心为核心的健康信息云平台。推动健康大数据的应用，积极发展基于互联网的基因检测、疾病预防、健康管理等的健康服务新模式，推动移动医疗、医疗发展。 

       建立健全涵盖数据、应用、管理、安全等方面的全民健康信息化规范体系，确保全民健康信息系统标准统一。利用信息化和互联网技术，进一步完善各机构分工协作机制，打造分级诊疗平台，完善全面预约式服务体系，建立“一体化、集约化”医疗网络信息平台。推进医疗资源、医疗数据联网共享，积极推进“互联网+”便民服务，推进网络医院试点建设，构建连接省域三级医院、县办医院、社区卫生服务中心、村卫生站、连锁药店的互联网医疗平台。加强远程医疗建设，到2020年，建立覆盖全部县级以上医疗机构和60%以上镇卫生院的远程医疗服务系统。 
       四、在医疗设备资源配置方面，整合二级以上医院现有检查检验、消毒供应中心等资源，向基层医疗卫生机构和慢性病等专病防治机构开放。推进设置独立的区域医学检验机构、病理诊断机构、医学影像检查机构、消毒供应机构和血液净化机构，实现区域资源共享。加强医疗质量控制，推进同级医疗机构间以及医疗机构与独立检查检验机构间检查检验结果互认。 
       另外，规划还重点提出，加快完善分级诊疗制度，形成统一规范的“首诊在基层”服务模式，推进居民或家庭自愿与签约医生团队签订服务协议，优先覆盖老年人和高血压、糖尿病等慢性病患者、严重精神障碍患者、孕产妇、儿童以及残疾人等重点人群，并逐步扩展到普通人群。通过组建医疗联合体、对口支援、医师多点执业等方式，鼓励城市二级以上医院医师到基层医疗卫生机构多点执业，或者定期出诊、巡诊，提高基层服务能力。建立不同级别医院之间，医院与基层医疗卫生机构、接续性医疗机构之间的分工协作机制。积极探索医联体、远程医疗对口帮扶等多种方式，充分利用信息化手段，推动优质资源下沉。全面提升县级公立医院综合能力，以强基层为重点完善分级诊疗服务体系。控制公立医院普通门诊规模，鼓励并逐步规范常见病、多发病患者首先到基层医疗卫生机构就诊。完善治疗-康复-长期护理服务链，支持发展康复、老年、长期护理、慢性病管理、临终关怀等接续性医疗机构。

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