移动医疗产业缺乏政策法律监管

　　据权威统计数据显示，随着移动互联网时代到来，移动医疗APP呈爆发式增长态势，目前已达数千款。计世资讯行业研究部新报告显示，2014年中国移动医疗市场规模将达29.9亿元，2017年中国移动医疗市场规模将达到125.3亿元。
　　重庆某公立医院儿科医生赵岩去年底加入“春雨掌上医生”。她说，移动医疗APP让患者不再“一点小病就要去医院”，同时打破了地域限制，能有效弥补我国优质医疗资源分布不均衡的问题，让人看到了缓解“看病难、看病贵”问题的希望。
　　监管空白导致鱼龙混杂、易误诊维权难
　　然而，目前移动医疗产业处于政策法律监管的空白地带，鱼龙混杂，极易导致误诊，不仅耽误治疗，还将面临维权困境。
　　近日，重庆九龙坡区朱先生的孩子出现咳嗽、发热症状，他担心看病麻烦，没带孩子去医院，而是下载了一款手机应用软件，按照在线专家的诊断，吃了两天抗生素，没想到孩子症状没有缓解，反而病情加重。随后，朱先生带孩子到正规医院就诊，孩子被诊断为肺炎，需要住院治疗。
　　“造成目前这种鱼龙混杂状态的主要原因是政策法律监管空白。”西南政法大学民商法学教授谭启平说，在规范医疗行为方面，我国有“医疗机构管理条例”“医师、中医师个体开业暂行管理办法”等，但并未对网上诊断的主体资格及诊断途径做出明确规定。
　　第三军医大学新桥医院血液科副主任高蕾说，就算是正规的医疗APP，也存在一定的误诊风险。疾病具有复杂性，不能简单从表象来判断，同时病人个体差异明显，同样的疾病、同样的药，在不同人身上的治疗效果都不一样，诊疗需要望、闻、问、切和专业仪器辅助，“隔空猜物”无疑将加大误诊风险。
　　此外，谭启平说，患者到医院就医，医患双方即形成法律意义上的合同关系。但用户在医疗APP上获得的处方没有明确的法律规范，一旦出现误诊等问题，用户将维权困难。
　　填补政策空白加强规范管理

　　“移动医疗是好东西，但目前鱼龙混杂、提供的服务也良莠不齐，用户很容易被误导，长期下去将严重影响用户对该行业的信心。”不少用户、专家呼吁，尽快填补政策法律空白，对其加强规范管理。
　　据了解，美国食品药品监督管理局已经出台了相关政策规定，对美国的移动医疗APP进行管制，并对其经营范围及相关规范做出了标准化要求。
　　谭启平建议，我国宜借鉴美国的相关经验，通过出台相关政策和完善现行法律法规的方式，对移动医疗产业的审查、备案、医生资质、医疗纠纷处理、消费者维权等问题予以明确、细致的规定，改变移动医疗产业野蛮生长、鱼龙混杂的现状，大程度发挥移动医疗产业的积极作用。