强化“顶天立地” 我国系统部署中医药人才工作

近日，国家中医药管理局、教育部、人力资源社会保障部、国家卫生健康委联合印发《关于加强新时代中医药人才工作的意见》（以下简称《意见》），这也是国家中医药管理局牵头制定系统部署中医药人才工作的政策性文件，为中医药振兴发展提供坚强的人才支撑和智力保障。

  《意见》主要有哪些特点？明确了哪些重点任务？在之后国家中医药管理局围绕《意见》及中医药人才工作有关情况举行的新闻发布会上，国家中医药管理局人事教育司司长卢国慧表示，《意见》明确了新时代中医药人才工作的指导思想、基本原则和主要目标等总体要求，并紧紧围绕中央人才工作会议精神和新时代中医药振兴发展的需求，坚持问题导向、需求导向，提出了新时代人才工作6个方面的重点任务。围绕确保相关政策措施落地落实，还明确了组织实施的相关保障措施。

  聚焦重点问题“发力”，部署六大重点任务

  卢国慧表示，《意见》的出台为新时代加强中医药人才工作描绘了蓝图，指明了方向，提供了路径。

  《意见》概括起来主要有三大特点：

  一是对标对表。《意见》聚焦中医药振兴发展重点难点问题，在领军人才、创新团队、青年拔尖人才及人才发展体制机制等方面进行着力，切实体现中央人才工作会议精神的总体要求。

  二是突出重点。围绕中医药振兴发展的重大需求，着力强化“顶天立地”的人才队伍建设，深化人才发展体制机制改革。在“顶天”方面，着力打造中医药领域战略科学家、领军人才、青年拔尖人才，推动中医药学术进步和传承创新。在“立地”方面，着力加强基层中医药人才队伍建设，让老百姓在家门口能够看上好中医、吃上好中药。在体制机制改革方面，重点落实好国家在人才发展体制机制改革方面的政策措施。

  三是提质扩量。在提升质量方面，强调建设高水平中医药院校，建立符合中医药特点的人才培养模式，实施人才岐黄工程，推进高素质中医药人才队伍建设。在扩大总量方面，强调围绕需求调整优化中医药学科专业布局，加大中医药人才培养规模；拓宽中医药人才岗位设置，吸引集聚其他领域人才，着力建设一支规模宏大、结构优化、布局合理的人才队伍。

  卢国慧表示，《意见》坚持问题导向，提出了六大重点任务，包括加快培养集聚中医药高层次人才、夯实基层中医药人才队伍、大力推进西医学习中医、统筹推进中医药重点领域人才队伍建设、医教协同深化中医药教育改革、深化人才发展体制机制改革六个方面。

  推动科技创新，坚持中西医并重

  国家卫生健康委科技教育司副司长陈昕煜表示，国家卫生健康委和教育部、国家中医药管理局密切协作，强化医教协同，在深入人才培养改革中始终将中医药人才培养改革共同部署、共同推进。比如在重大新药创制和传染病防治重大科技创新方面，都取得了成效。目前已有89个创新品种进入了临床研究阶段，有39个中医药新药获批上市。在传染病防治重大专项支持下，还形成了一批重大传染病相关的中医诊疗方案。

  下一步将继续加大中医药人才的培养力度，坚持中西医并重，加快培养高层次中西医结合人才和能够提供中西医结合服务的全科医生，加强紧缺人才的培养。在科技创新方面，紧紧围绕像癌症、心脑血管疾病这些严重危害人们健康的重大慢性疾病和重大传染性疾病，加强重大科研任务的攻关，为中医药健康发展，为实施“健康中国”提供坚强的人才和科技支撑。

  深化中医药教育改革，完善中医药人才评价体系

  中医药教育是中医药事业发展的根基和动力，《意见》还强调深化中医药教育改革。教育部高等教育司副司长王启明指出，教育部高度重视中医药人才培养工作，采取系列举措，推动中医药教育高质量发展。

  “重视和加强中医药经典教学是新时代中医药教育贯彻传承精华、守正创新的一个核心要义。”王启明说，特别是在加强经典教学方面，遵循中医药人才培养规律，提出加强完善“重经典、读经典、强师承”的中医药经典教学模式，其中核心的是提升中医学生的中医思维能力。

  传承精华强特色，守正创新育新才。要在课程教材改革、卓越师资队伍建设、提升临床实践教学能力“三个方面”发力。聚焦人民群众健康新需求，加快构建“顶天、立地、融合、创新”的中医药人才培养体系。

  “前端连着培养，后端连着使用和激励。完善中医药人才评价体系，是深化中医药人才发展体制机制改革的重要任务之一。”人力资源社会保障部专业技术人员管理司副司长刘冬梅指出，《意见》通过健全职称评价体系，完善职称评价标准，以及鼓励人才向基层流动等方面的举措，来完善中医药领域的职称评价制度。比如在健全职称评价体系方面，动态优化调整了卫生职称系列的专业设置，增设中医技师的职称评审专业，加强中医技师的人才队伍建设。在完善评价标准方面，坚持“破四唯”和“立新标”相结合，把医德医风放在人才评价首位，以创新价值、能力、贡献为导向，分类建立了中医临床人才、基础人才、科研人才的评价标准。