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北京通州国际医疗城鼓励社会资本办医

文章来源:财新网发布日期:2014-01-20浏览次数:21528

  近日,据北京市医改办主任韩晓芳称,位于通州的北京国际医疗服务区将确定为社会办医试点园区和健康服务业示范区,享受土地规划和医疗保险赔付等方面先行先试的鼓励政策。然而,多位业内人士对此表示并不看好。
  北京市出台的《关于推进北京国际医疗服务区试点工作的若干意见》(下称《意见》),明确了将位于通州的北京国际医疗服务区确定为社会办医试点园区和健康服务业示范区的方向。
  《意见》明确提出园区发展五大目标,即建设国际的医学院和教学医院、集聚一批国际水准的专科医院、建设现代化、专业化的临床检查检验中心、发展国际的中医诊疗与养生产业、形成医疗健康服务支撑产业。
  韩晓芳表示:“北京市出台试点意见,突破园区在发展过程中遇到的政策瓶颈,鼓励社会资本办医先行先试,加快构建符合北京特点的医疗服务体系和多元办医格局。”
  2012年7月,被称为通州“医疗城”的北京国际医疗服务区一期获批,规划面积15平方公里,位于通州新城规划中心区48平方公里范围内(通州区潞城镇辖区)。
  按照原计划,5年左右时间,园区将拥有两个国际的综合医院和十几个具有世界水平的专科医院,床位7000张,并建设医科大学、医药研发基地、医保结算中心、医疗旅游服务中心等。一期建设计划构建“医、教、研”一体化发展的模式。
  据韩晓芳介绍,园区将先行先试土地组团开发模式,实现资金平衡,针对“医、养、康”等不同项目,分别采取不同的土地出让方式。另外,鼓励园区医疗机构与国际医疗保险机构、国内商业健康保险机构开展合作,推动园区内医疗机构信息系统(HIS)与商业健康保险信息平台对接,简化理赔手续,实现快速结算,方便国内外患者到园区就医。
  但北京一家高端民营医院院长表示,医疗是发散型就近消费,必须考虑到周边社区的消费能力。“通州医疗城的定位是国际高端,这就要考虑到辐射范围的问题,具有高消费能力的国内外患者有多少居住在医疗城附近?医疗是就近消费,有多少患者会开车到那么远的医疗城看病?”
  上述院长还表示,“资金、土地、硬件建设的问题都好办”。但医疗重要的资源是医师队伍建设,即使先行先试多点执业,北京的医师资源还是集中在主城区,“有多少愿意到通州多点执业?”
  一位医疗投资者认为,“医院是需要积累人气的,这也是新办医院五年内不挣钱的原因,按照规划,整个健康城做完就需要五到十年,还要引起企业,做配套建设,真正回收成本,实现盈利应该是比较遥远的事了。”
  上述医疗投资者也表示,园区在科研方面具有优势,“只要资金到位,政府扶持,高校和研究机构搬进来,就很容易能做成科研中心,但在医疗服务方面,还是有待观察。”