北京公费医疗将取消破除双规制应推而广之

　2012年1月1日起，北京市级公费医疗人员全部并入职工医保。 这一政策涉及市属公务员、事业单位、公立医院、高校教职工22万人。并入医保后，他们将和职工一样，缴纳医保费，持社保卡就医。

　　北京市社会保障“十二五”规划昨日发布。2012年1月1日起，北京市级公费医疗人员全部并入职工医保。 这一政策涉及市属公务员、事业单位、公立医院、高校教职工22万人。并入医保后，他们将和职工一样，缴纳医保费，持社保卡就医。

暂未涉及市属高校学生

　　在22日上午召开的北京市社会保障“十二五”规划新闻发布会上，北京市人力社保局医保处处长蒋继元介绍，北京市公费医疗改革即将迈出重要一步。元旦起，北京市级公费医疗人员将全部正式并入职工医疗保险。

　　目前，享受北京市级公费医疗的人群包括市级公务员、事业单位、公立医院以及高校人员(教职工和学生)。元旦起并轨后，除北京市属高校学生外，其他人员将全部纳入职工医疗保险，此前的公费医疗待遇也相应取消。此项改革将涉及到22万市级享受公费医疗人员。

缴费待遇和医保相同

　　公费医疗是一种免费的医疗保障项目，并不需要缴纳参保费就可享受医保报销。其并入职工医保后，则将按照职工医保，缴纳参保费，才能享受医疗保险。

　　蒋继元介绍，并轨后，缴费比例将和目前的职工医保保持一致。同时，也将持社保卡就医，并按照职工医保待遇进行相关报销。不同的是，按照国家相关政策，公费医疗人员并入职工医保后，还可享受补充医疗保险。

　　目前，市级公费医疗人员已经开始发放社保卡。从明年元旦起，去医院就医就需要持卡结算。“这也标志着公费医疗正式并入职工医保。”蒋继元介绍。

　　据介绍，公费医疗并入职工医保后，参保人员就可选择多家医院就医，而持卡结算无需垫付医疗费，也就不存在报销问题。重要的是，并轨有望大幅改善此前公费医疗存在的过度医疗和过度报销问题。

进展

　　区县公费医疗已经纳入医保

　　33万中央级公费医疗人员下一步改革

　　自平谷区2009年先期试点后，2010年北京市全面启动公费医疗改革。全市16个区县率先进行了区县级公费医疗的并轨。到2010年底，区县级约45万公费医疗人员并入职工医疗保险。

　　目前，北京市公费医疗人员约有100万人。区县和市级累计起来，涉及67万人员。明年元旦起，市级公费医疗并入职工医保后，也意味着，北京市级及以下公费医疗改革基本完成。据了解，目前还有中央级的约33万公费医疗人员尚未正式改革，这也是北京市公费医疗下一步的改革目标。

科讯点评：

　　北京市公费医疗改革为破除社会保障双轨制、深化社会保障制度改革迈出了重要一步，其成效和经验在全国具有标本意义。也有网民表示，期待在财政体制、监管体制等方面落实相应配套改革，确保好政策取得预期成效。

　　公众如鲠在喉多年的公费医疗，在北京正式结束了。在医疗制度改革，特别是推进医疗福利均等化上，北京毫无疑问地跑到了全国的前列。虽然说这只是“未来时”，在执行的道路上还会面临诸 多 挑 战 。 比 如 说 ， 缴 保 的 标准、报销的比例等等，能不能实现真正意义的平等，一切还是未知数。但不管如何，改革者能够自我开刀，终止公费医疗，这种情怀值得称道。