2018年医疗信息化行业发展现状分析 政策加码支持行业发展

一、政策加码，支持行业发展

2018年4月，国务院办公厅发布《关于促进“互联网+医疗健康”发展的指导意见》，提出要从服务体系、支撑体系和监管保障等三个方面促进“互联网+医疗健康”新业态发展。《意见》提出了一系列政策措施，明确支持“互联网+医疗健康”发展的鲜明态度，突出了鼓励创新、包容审慎的政策导向，明确了融合发展的重点领域和支撑体系，也划出了监管和安全底线。

图表1：2017年以来医疗信息化行业相关政策

针对医疗信息化，国家发布了《全国卫生信息化发展规划纲要(2003-2010)》、《卫生事业“十二五”规划》、《健康中国2020战略研究报告》、《国务院办公厅关于印发全国医疗卫生服务体系规划纲要(2015-2020年)的通知》、《全民健康保障工程建设规划》、《十三五全国人口健康信息化发展规划》、《关于印发进一步改善医疗服务行动计划(2018-2020年)》等政策性文件，推动我国医疗信息化行业发展。

按照相关规划，未来几年我国医疗信息化的发展方向主要是围绕就医“一卡通”及配套设施的建设和完善。通过开展健康中国云服务计划，积极应用移动互联网、物联网、云计算、可穿戴设备等新技术，推动惠及全民的健康信息服务和智慧医疗服务，推动健康大数据的应用，逐步转变服务模式，提高服务能力和管理水平。

图表2：我国医疗信息化政策推动图

二、行业市场规模迅速增长

医疗卫生行业越来越多的业务依赖信息化技术支持，信息化需求呈现加速发展的特征。国内三级城市以下的医院也已进入信息化的快速成长期，对于基本的信息化技术产品如PC、Server、开发平台等产生了大量的需求；大型医院的信息化逐渐进入整合时期，软件和硬件的升级需求增加。在公共卫生管理信息化建设中，2008年起重点发展社区卫生管理信息化、区域医疗数据中心、居民健康档案等系统，信息化的服务对信息系统的建设也产生了大量的需求。

自2009年新医改正式启动以来，我国医疗信息化市场继续保持较快的发展速度。医疗机构正在实现部门级应用向院级应用转变、而卫生管理部门正在探索区域医疗卫生管理的信息化途径，电子健康档案与电子病历等一系列标准规范的出台进一步刺激了行业信息化应用投资的加速，众多厂商积极成立面向医疗行业的专门部门提供相应解决方案，以期在行业整体增长中捕获市场机会。

2009-2017年，我国医疗信息化行业市场规模逐年递增，且增速保持在20%以上的较高水平。2014年我国医疗信息化市场规模约为264.62亿元，同比增长21.22%；结合近年来我国医疗信息化发展，2015年的市场增速在20%左右，市场规模在318亿元左右；2016年的市场规模为381亿元，增速为19.81%。2017年的市场规模已经达到448亿元，增速为17.59%。

图表3：2009-2017年中国医疗信息化行业市场规模(单位：亿元，%)

三、医疗信息化建设项目汇总

从国家卫计委官网查询得知，截至2017年10月23日，国家卫计委批复了11家三级医院的信息化平台建设初步设计方案和投资概算，这11家医院的信息化建设总投资19649万元，其中中央预算内投资共计13800万元，各家医院自筹合计6229万元。

图表4：2017年医院医疗信息化建设项目获批金额情况(单位：万元)