医保局发文：集采不保障供货，企业需赔偿！

近日，重庆市医保局发布了《关于做好骨科创伤类、冠脉药物涂层球囊带量采购和起搏器类、人工晶体类带量联动中选结果执行工作的通知》（以下简称《通知》）。

明确：断供需赔偿

据《通知》显示，采购周期原则上为1年，自中选结果实际执行日起计算。到期后可根据采购和供应等实际情况延长采购期限。

同时，《通知》还明确了七项工作任务：一、落实采购任务。二、规范采购行为。三、严格价格执行。四、确保进院使用。五、落实医保预付。六、保证质量和供应。七、加强监测监管。

其中，《通知》还特别强调，中选企业要保持带量采购前后伴随服务供给的连续性，服务内容不得减少，质量和标准不得降低。

中选产品使用中发生不良事件和质量问题的，医疗机构应及时按程序报告。

对不按合同供货、不能保障质量和供应等情况，要采取相应赔偿、惩戒、退出和应急保障等措施。

这也是全国提出不保障供货就要赔偿的地区。

聚焦集采“后环节”

集采断供影响恶劣，一旦断供，企业也将受到顶格处罚。

去年9月，国家医保局发布的第一期《价格招采信用评价“严重”和“特别严重”失信评定结果》中，华北制药股份有限公司及北京百奥药业有限责任公司就分别因“未能按协议供应约定采购量”，“配送率低，甚至出现停产、断供”原因，而被评为“严重”失信。

其中，华北制药被国家药品联合采购部门做出处罚，取消了自2021年8月至2022年5月10日参与国家药品集采的申报资格。

此前，在2月11日召开的国务院政策例行吹风会上，国家医保局负责人曾经强调要坚持按照党中央、国务院的决策部署，积极开展中选产品生产供应保障工作。

工信部组织中标企业每月报送集采产品的生产、销售和库存数据，动态掌握生产的供应情况，及时分析研判，确保中标产品能够按照约定稳定供应。

可见，在国家推行集采的大方向上，集采后续的供应环节将成为重点关注的领域之一。

合壹汇医疗观点

目前，辽宁、新疆、重庆等地都已针对集采后的供应环节作出了相关规范（详见《一次报价、一锤定音…辽宁市际联盟集采来袭，四类耗材集中杀价！》《耗材集采新要求公布，严禁入市场！》）。

相信未来，其他地区也将逐渐完善集采失信惩罚措施，企业违规的空间正在逐渐缩小，如何打造战略布局，适应市场变化，取得竞争优势，才是企业应当首要考虑的问题。