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建设卫生健康“四区四高地”,江西已下达60.21亿元!

文章来源:大健康派发布日期:2024-04-16浏览次数:12

江西省政府新闻办、省卫生健康委联合召开新闻发布会,介绍《江西省建设卫生健康“四区四高地”行动方案 (2024-2027年)》有关情况。

日前,江西省印发了《江西省建设卫生健康“四区四高地”行动方案(2024-2027年)》(以下简称《“四区四高地”行动方案》),明确了“时间表、路线图、任务书”。《“四区四高地”行动方案》主要分为1个总体方案、8个工作方案,形成“1+8”的政策体系框架,按照“致广大而尽精微”的要求,分别明确了2025年和2027年的建设目标。

其中,“四区”注重从战略层面谋划卫生健康事业发展方向:

1.建设卫生健康现代化先行区。到2027年,基本实现健康服务体系全域均衡、优质健康服务全程贯通、健康生活全民优享,“健康融入所有政策”的格局基本形成。

2.建设健康中国省域样板区。到2027年底,全省人均预期寿命达到79岁,居民健康素养水平达到32%,建成完善的健康促进与教育体系,实现全人群、全生命周期的健康管理,居民主要健康指数进入方阵。

3.建设全国革命老区卫生健康事业高质量发展示范区。到2027年,全省90%、65%的县(市、区)分别建成二甲以上的公立综合医院、中医院和妇幼保健院,县域完成胸痛、卒中、创伤、危重孕产妇救治、危重新生儿救治中心建设,全省全域基本达到血吸虫病消除标准,重点人群签约服务覆盖率达到85%以上,革命老区人民健康得到全方位保障。

4.建设中西部中医药强省引领区。到2027年底,全省中医药领域领军人才突破50名,培育省级中医药专家学术经验继承人800名,所有二级以上中医医院设置治未病中心、康复科和老年病科的比例,所有社区卫生服务中心和乡镇卫生院均配备中医医师;建设中药材定制药园70个,力争培育主营业务收入超400亿元中医药企业1家、超百亿元中医药企业2家,中医药事业产业在中西部地区走在前、作示范。

“四高地”则注重从微观层面细化卫生健康事业发展路径:

1.建设卫生健康服务能力全面提升高地。到2027年底,临床重点专科、省级医学领先学科、省级临床重点专科分别达到80个、60个和300个,选拔培育“赣鄱名医”60名、“赣卫优青”60名,30%的县域医疗服务次中心达到二级医院服务能力,基本建成覆盖省市县的老年健康服务体系和公共卫生临床中心体系,全面推进上下结合、防治结合、医养结合和中西医结合。

2.建设公立医院改革和高质量发展高地。到2027年,省、市、县级医院病例组合指数(CMI)值力争达到1.3、1.15、1.1,医疗服务收入(不含药品、耗材、检查、化验收入)占比达到50%左右,全省公立医院高质量发展主要指标优于全国平均水平。

3.建设卫生健康事业产业融合创新高地。到2027年,基本建立覆盖全生命周期、内涵丰富、结构优化的大健康产业体系,健康事业产业融合度、协同性增强,智慧医疗、健康养老、健康管理等健康服务业态更加成熟。

4.建设人口发展和生育友好高地。到2027年,县级家庭健康服务中心覆盖率达到70%以上,每千人口托位数达到4.5个,城市社区托育服务覆盖率达到50%以上,托位使用率达到50%以上,青春健康项目覆盖省内所有高校,每个县(区)至少建立1所100个床位以上开展医养结合服务的公立医疗机构,推动基本公共服务常住人口全覆盖,全生命周期服务更加普惠均衡。

建设卫生健康“四区四高地”须以项目为载体,江西省发展改革委介绍,“十四五”以来,全省相继布局建设7个国家区域医疗中心、4个省级区域医疗中心、1个国家紧急医学救援基地、1个国家中医疫病防治基地、1个国家中医药传承创新中心、2个中西医协同“旗舰”医院和全省人工智能辅助智慧医疗系统等重大卫生健康服务项目,为推动全省优质医疗资源扩容下沉,提升疑难病症诊疗服务能力,促进健康江西建设提供了有力保障。

关于卫生健康“四区四高地”建设的财政保障,江西省财政厅介绍,2023年,全省一般公共预算卫生健康支出达721.33亿元,用于支持医疗卫生服务能力提升、紧密型县域医共体建设、公立医院综合改革、中医药强省建设、人口发展和生育保障等。2024年,进一步加大对公共卫生健康资金的投入,年初预算安排卫生健康相关资金38.85亿元,较上年增长6%,不断支持卫生健康资源总量的增加和结构的优化。其中,增加安排国家区域医疗中心省级财政资金1亿元,总量达6.5亿元,新增安排省级临床重点专科建设资金1亿元,重点用于人才培养、新技术新项目研发等方面。截至目前,中央及省级财政已下达2024年卫生健康项目补助资金60.21亿元。同时,将按照“花钱必问效、无效必问责”的要求,严格监管卫生健康项目财政资金,实施全过程绩效管理。

江西省卫生健康委党组书记、主任 龚建平表示,下一步,省卫生健康委将会同各地、各有关部门加强跟踪问效,对“四区四高地”建设8大行动实行项目化、清单化、责任化管理,逐项制定年度重点任务实施方案,把长期任务和年度工作有机结合起来,明确具体工作指标,切实以指标的节节攀升带动发展的步步提升。